杨伟民:提高居民消费占内需比重 减轻房价房贷对消费的挤压&加州政府没钱付酒店费了:数千流浪汉或将再次露宿街头

2020-11-28 10:32:12 来源:经济速读报

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第二届中国发展规划论坛今日在北京召开。清华大学中国发展规划研究院院长、全国政协经济委员会副主任杨伟民出席并演讲。

谈及构建新发展格局的重点任务,杨伟民指出,第一,优化供需格局。要加快培育完整内需体系,提高国内需求占总需求的比重。“未来很难指望出口高增长带动国内增长,必须构建完整内需体系,增强国内市场拉动能力”。

第二,优化需求格局。培育完整的内需体系,最主要的是提高居民消费占内需的比重。扩大内需,主要是扩大居民消费需求。他强调,提高居民消费占内需比重,必须稳定或提高居民消费率,减轻房价房贷对消费的挤压。壮大中等收入群体规模,推进农民工市民化,改革户籍制度,利用集体建设用地建设租赁住房等。

第三,优化分配格局。提高居民消费占内需比重,必须提高居民可支配收入占国民收入的比重,使居民收入增长同步或努力快于经济增长。杨伟民建议“到2035年实现两个翻番:居民收入翻番、中等收入群体翻番。这既是走向共同富裕的要求,也是保持以经济持续健康发展的迫切需要”。

第四,优化生产格局。提高消费性产业比重,特别是要提高中高端产品规模和比重。

第五,优化技术格局。提高自主可控技术产业占比,降低高技术产品对外依存度。要从引进消化吸收再创新为主的技术路线,转向科技自立自强与引进技术并举并重。这样才能既保障发展,又保障安全。

第六,优化开放格局。要坚持扩大开放,并增强内外循环的畅通性。第一,壮大国内市场,并增强国内强大市场的磁力。第二,提高出口产品竞争力,尽可能扩大出口,保持出口稳定增长。第三增加消费品进口,满足人民需要,推动进出口均衡。第四,保持部分产业生产能力大于国内消费能力的格局。第五,保持部分产业以外循环为主的格局。第六,降低部分产品进口依存度。一是创新发展,降低高技术产品对外依存度;二是绿色创新,降低资源性产品对外依存度;三是机制创新,降低文旅产品对外依存度。

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责任编辑:梁斌 SF055

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新浪科技 郑峻发自美国硅谷

地主家也没有余粮了。全球第五大经济体加州都没钱了。

从今年4月份开始,加州政府和地方政府合作,累计收容了近2.3万名无家可归者。这些无家可归者原本在街头露宿,卫生条件根本无法得到保证,本身还有各种基础疾病,不少人还沾染了吸食毒品的恶习。如果不采取措施收容他们,他们极易成为新冠疫情传播的重灾区和重症高危人群。

当时加州政府拿出数亿美元,购买消毒用品和卫生设施,租赁和兴建了上千家酒店、上千辆房车和临时征用体育馆,用于收容各地的无家可归人群。地方政府负责三分之二,加州政府负责三分之一。这个项目被认为是加州在百年一遇的疫情中最具人道精神的救助项目。不过,大部分资金是来自联邦政府的新冠疫情专项刺激资金。

以旧金山为例,旧金山市政府每月要为此投入1800万美元,其中四分之三来自于联邦拨款。每个无家可归者每个月要耗费8000美元,相当于每个房间每天260美元的房租。对于原本在疫情期间可能颗粒无收的酒店行业来说,这个项目也给他们带来了宝贵的现金流。

然而,大半年时间过去,随着专项资金逐渐耗尽,加州政府也即将结束这个叫Roomkey的项目。这两万多无家可归者将被迫搬出临时住所,虽然有一部分会转移到正式收容中心,但至少数以千计的人或将再次流落街头。他们躲过了今年年中的疫情高峰,但却将面临更为危险的疫情形势。尽管疫情已经在美国传播了10个多月,但现在却是疫情最为严峻的时期,每天都有十多人新增病例和上千死亡病例。

随着美国经济的逐渐恢复,酒店也逐渐不愿继续参与这个项目。加州社会服务部的数据显示,本月中旬依旧参与Roomkey项目的酒店数量已经较8月份减少了30%。目前还有1.1万名无家可归者继续生活在Roomkey项目的合作酒店中。而且,美国联邦的新冠疫情刺激资金已经到期,两党已经就新刺激方案扯皮了数月之久,地方政府已经无法指望得到新的资金来继续推进这个无家可归者收容项目。旧金山的Roomkey项目资金早在9月底就已经耗尽了,随着联邦资金迟迟没有消息,大部分无家可归者也只能离开暂住的酒店。

虽然加州政府已经制定新的收容项目HomeKey,在洛杉矶、萨克拉门托和湾区等地兴建和改建无家可归者收容中心,但毕竟无法容纳所有的流浪者,而且资金来源也是一个新问题。加州非盈利慈善机构All Home预计,至少有10%-20%的原先Roomkey项目收容者会无家可归,这意味着会有至多5000人将再次露宿街头。此外,随着加州的房客驱逐禁令到期,还会有不少交不起房租的租客被迫搬出住所,成为无家可归者。

加州是美国无家可归问题最为严重的地区。据2019年的一次调查显示,加州有超过15万人无家可归,单是硅谷圣何塞就有上万名无家可归者,而洛杉矶则是加州流浪汉最多的城市,总计有6万多人。他们要么睡在车里,要么在公园、公路、桥洞旁安下帐篷,要么直接在街头露宿。随着今年新冠疫情导致美国失业飙升,拘留所和收容所因为无法控制疫情而被迫释放收容者,今年加州的无家可归者数量可能会大幅增加。

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